邓大叔敞亮啊，在他得知了二十一军团承德战役前后以及高进向俞方臬发出邀请之后迅速做出了反应，他先是亲自发电陕甘宁边区，就是否参与新编98军的组建陈述了自己的意见，在得到积极回应后他又给俞方臬发电，直接给了俞方臬处理此事的全权，期间八路军总部也给二十一军团留出了一个副司令的职位，另外还让高进给他们预留两个团的空缺，直到俞方臬亲自来电确认，此事算是板上钉钉了。
按照重庆国防部给的回文，新编98军所有组建工作全部交由高进和常平昆为首的筹备委员会酌情处理，等组建完毕后一应军官名单交国防部铨叙，但高进不傻，新编98军的主体一定是八路军，那此事就得八路军总部抓总，所以军级干部名单他不会上报，师旅团级的干部名单他倒是跟李民商量出来一个名单，包括军属各直辖单位、下级各部队构成等二人协商刘涛和宋辉又整理出一份详细的报告上报了八路军总部。
至上午九时，高进终于等来了八路军总部的批复，经过连夜讨论，总部领导基本同意了高进等军筹备党委给出的名单和方案，同时对于军级干部给出了任命。
按照总部指令，新编98军下属三个师，分别为42师、169师和预备第二师，其中42师和169师是三个旅的编制，预备第二师则是两个旅的编制。
42师下辖133旅、134旅和135旅，169师下辖209旅、210旅和211旅，上述两师一旅三团，每旅5400人，加上师部直属单位合计每个师17500人，两个师合计35000人，基干都是八路军。
预备第二师下辖教导第一旅和教导第二旅，其中教导第一旅两个教导大队，其一是张祖峰率领的以投诚东北复国军和磨盘山义匪为主体的独立大队，其二是李民和廖智新招募的热河新兵；教导第二旅的主体则是俞方臬率领的二十一军团，热河战役后残存的士兵全部加入，重伤残疾的由晋察冀热辽军区负责就地安置，预判可以复原的士兵其后本着自愿的原则加入，预备第二师总人数5000人。
对于军官任命，42师师长为原独七旅旅长王源发，政委为原独七旅政委郑克林；169师师长为原独八旅旅长何运来，政委为原独八旅政委刘秀江；预备第二师师长原本定的是原独九旅旅长刘忠宝，但鉴于刘忠宝在热河战役中的表现，最后高进和李民提名了原独六旅旅长程进刚，任命下达，预备第二师师长程进刚，政委为原独九旅政委何进启。
各师下属各旅旅长和政委的人选基本也都是在热河战役包括之前北上各战役中表现突出的团级干部升任，这个在突击集团政治部那里都有明细可查。
对于军级干部的任命，大部分人员都可理解，但也有个别人员出乎了高进等人的意料之外。
其中，军长毋庸置疑肯定是高进的，政委李民，这个也没什么可说，往后可有意思了，副军长三个，分别为刘涛、常平昆和俞方臬，刘涛是原突击集团的副政委兼政治部主任，升任副军长无可厚非，常平昆是重庆政府的代表，俞方臬是二十一军团的代表，这个也是理所应当。
再往后，参谋长一个，副参谋长竟然也是三个，原突击集团参谋长，高进的老搭档宋辉出任军参谋长合情合理，副参谋长就有意思了，罗利群、刘三好、刘忠宝，罗利群和刘三好没什么可说的，能力在那儿呢，可为什么将刘忠宝提起来了？这个家伙因为之前的战役表现让高进等人很是气愤，预备第二师师长都不打算给他了，怎么能将他放在军副参谋长的位置上呢？后来还是总部领导追加了一封电报谜底才揭开，原来这个刘忠宝负责的是地形勘测和沙盘制作，以他为人谨小慎微的脾性再加上职责范围较小，高进也就能理解了，筹功嘛，毕竟人家老刘也算是老资格了。
下面政治部主任由原独六旅政委郝胜利担任，老郝也是个文武双修的干才，从太岳时期就跟高进并肩作战，但论战绩也就在王源发和何运来之下，与程进刚都不逞多让，之所以把他放在政治部主任这个重要职位上，上级领导关键还是看中了他的儒将气质。
训练部部长覃家昌，现在老覃还在宜川基地，一面负责影子部队的训练，一面把控整个宜川基地，其实老覃在拿下河南的那一段表现非常突出，他不但开拓了豫西根据地，而且还给当时的特纵输送了数万河南棒小伙，高进将他放在宜川就是准备磨出一把‘大杀器’，第一批影子不孚众望，现在总部领导给了他更大的平台，高进与有荣焉。
后勤部部长方宏，老方一直坐镇大同，为突击集团西征绥远、东进热河尽职尽责，前方部队无后顾之忧的奋勇向前，老方功不可没。
再往下就是军直属单位了，包括野战医院、重炮团、机要处、警卫营、特战大队和影子中队，重炮团团长还是于振江，特战一大队大队长齐恕（已出国作战），特战二大队大队长李克南（在南满），影子小队升格为影子中队，人员没有变化，就是编制和职务人人提了一级，仍然由程文路、方震、宋桥、赵永生和冯子材率领，前面四个小队都在南满地区，就冯子材一个小队在高进身边，机要处处长钟文，机要处分为一科和二科，一科主任谢兵，二科主任汤蕙如。
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