1951年8月19日，中央军委对第六次战役进行了反复研究，并指示彭德怀说，我方空军9月不能参战，朝鲜正值雨季，运输十分困难，我军粮弹储备只有一个月，如果敌人窥破此点，我将陷入被动；从战术上看，我军出击必须攻坚，而作战正面不宽，敌人纵深较强，彼此策应方便，如战役拖延时间过长，或战而不胜，反易暴露我弱点。
中央军委指示，9月战役计划，“改为加紧准备而不发动”。
美国与南朝鲜方面对中朝方面施加压力，于8月18日出动7个师发起夏季攻势，企图夺取在谈判中所要求的1？2万平方公里土地。
攻势集中在东线朝鲜人民军80公里的防线上。
美军与南朝鲜军队遭到朝鲜人民军英勇抗击，经过一个月的攻击，以4?6万人的代价，才推进了2？8公里。
9月29至10月22日，美军与南朝鲜军又在200公里的战线上发起秋季攻势，并对朝鲜北部的交通线展开空中“绞杀战”。
志愿军创造了以坑道为骨干的防御体系，有效地阻击敌人。
美军虽付出重大代价，但平均推进不足2公里。李奇微后来回忆说：
对当时军事上的实际情况有着清醒认识的人，没有谁会相信凭我们手中的这点有限的兵力能够赢得什么完全胜利。
在谈判中断期间，双方为谈判地点进行反复的争论。李奇微以开城地区安全没有保障为由，坚决拒绝重返开城。
这段时间，负责谈判的李克农总算有点闲余时间来恢复精力了。
在谈判中，最繁忙的人当数李克农。在这一时期内，由李克农主持的集体会议一般是在10时召开，先由第一、二线的人员汇报当天的谈判情况。
情况介绍过后，再研究出现的新问题。李克农归纳后，就谈判中全局性问题再作阐述，讨论出具体方针策略，形成文字上报中央、金日成首相、彭德怀。
每天开会至凌晨，便有电报发向国内毛泽东、周恩来处。他们二位看过朝鲜“克农台”发来的电报，商议以后发了回电。回电通常一个小时左右便可发回“克农台”，李克农看到了国内指示便对当天的谈判方案有了进一步确定。
有时来往文电每天多达10几份，电报内容十分丰富，大到谈判方针、外交策略，小到帐篷、食物、标点符号，事无巨细。
国内有明确意见，实则是毛泽东一手指挥若定。毛泽东发给李克农的电文大约有几十万字之多。
电文开头一般是这样写：“克农，并告金、彭：……”金是金日成，彭是彭德怀。
当时，美、英等国在排除中国参加的情况下正在旧金山举行对日和会，美国政府希望在这种紧要关头避免采取任何可能被解释为导致停战谈判破裂的行动。
9月10日，一架美机侵入中立区进行扫射，击中了会议场所旁边的民房。在中朝方面要求下，美国联络官前来参加调查，并承认此次事件是“联合国军”所为。
11日，乔埃正式为此事表示遗憾，并称将采取“适当的纪律措施”。
13日，毛泽东指示李克农等，乔埃最近的表示，说明“敌人已在转弯”，不管对方今后是否提出更换会址，我方都“应掌握主动，提议或同意在开城复会”。
17日，李奇微在致金日成、彭德怀的信中也承认了此次事件的责任，并表示“遗憾”。
中朝代表团根据种种迹象分析，认为对方有可能回到谈判桌旁。
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