刘表原本是让刘琦到桂阳来挂职锻炼的，但是刘琦本人却没有这样的觉悟，总觉得能将事情安排下去，让别人去做，而自己能够省心省力是最好不过。因此，刘琦将政务完全交给了以师礼相待的徐庶，同时让徐庶兼职军师祭酒，也能兼顾军务，而自己则看看书、弹弹琴、喝喝酒、欣赏一下美女歌舞，这才是没有雄心壮志的官二代最擅长的事情。毕竟，在桂阳郡这片区域，他就是土皇帝。虽然，之前他在州牧府中的生存环境有些险恶，但是一旦脱离险境就会随遇而安，然后理所当然地享受起来。在历史上，刘琦之所以过早地亡故，与平时安于享乐不无关系。
而徐庶就需要担负起整个郡的政务和军务来。桂阳郡除了郡治郴县，还下辖十个县，首先是考核现有各个县令的管理水平，将政务混乱、管理不善的撤换掉，然后以此次带来的青年才俊替代。这在来的路上就已经和刘琦商量好了。
说起郡守府的官员架构，除了刘琦这个太守、徐庶的郡丞，然后就是安排邓义出任功曹、向朗辅助，掌管郡内一切人事；孟建出任主簿，掌管文书；司马芝出任督邮，主管纠察属县、监管本郡官民；来敏为学官，主管学政。郡守府之前的一些掾、史等办公人员暂都留用，慢慢地观察，可用的留下，不可用的日后就辞退。
其实，对于跟随徐庶而来的向朗、孟建、司马芝等来说，这也是一个非常难得的出头机会。因为，他们现在还很年轻，名气还不是很大，即使马上去投奔刘表、曹操、或是刘备，都需要从最底层的县尉、县主薄、功曹等职位做起，然后慢慢积累政绩往上升迁。但是，在桂阳郡，这些年轻才俊有大把的机会，因为刘琦和徐庶手头缺少可用之人，而岗位却很多，所以他们当中最差的也能当一名县令，让他们去充分施展自己的才华，然后积累政绩往上升。也因为如此，他们将会比别人少奋斗几年、十几年。
另一方面，如果是一个胸无大志的人，那么就在这一亩三分地上慢慢的经营就可以了。但徐庶不是碌碌之辈，他明白这是一个诸侯争霸的时代，诸侯之间相互攻伐不断。而且再过八年，曹操和袁绍之间的官渡之战就会爆发，战争的结果就是决出北方的霸主，而另一个人则是灰飞烟灭；再过十八年，曹操将会率领十八万（号称百万）大军攻打荆州，一个小小的桂阳郡在曹军面前就像只蚂蚁一般，敢嘚瑟一下马上就会被灭掉。
谁能想到，曾经显赫一时的南阳后将军袁术、冀州刺史韩馥、豫州刺史孔伷、兖州刺史刘岱、河内郡太守王匡、陈留太守张邈、东郡太守乔瑁、山阳太守袁遗、济北相鲍信、北海太守孔融、广陵太守张超、徐州刺史陶谦、幽州奋武将军公孙瓒、上党太守张杨、乌程侯长沙太守孙坚、祁乡侯渤海太守袁绍等诸侯之中，有的已经不复存在，其余的再过十年也都已烟消云散，归于一堆黄土。
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