1951年8月，以美国为首的盟军虽然被迫坐在谈判桌前，但他们并不甘心自己的失败。一方面提出一些无理要求，蓄意破坏谈判进行；另一方面在军事上进行一系列的挑衅活动，轰炸我军事设施和交通线，派小股部队和武装特务袭扰我指挥机关和后方基地。
在这样情况下，中朝联军游击支队根据志愿军总部的指示，负责加强对志愿军总部的警戒和保卫工作，随时准备粉碎对方的破坏活动。
一天，在志愿军总部驻地附近发现美军的飞机空投特务进行破坏活动，刘振华立即组织游击支队进行搜捕，及时在志愿军总部的东山沟俘虏4名空降武装特务，一名英国人，3名南朝鲜人，通过审讯后，从中获得了一些重要的军事情报，受到志愿军总部的通报表扬。
9月下旬，韩先楚副司令员向中朝联军游击支队交待新的战斗任务，命令刘振华率部到开城西南的翁津半岛执行剿匪任务。
韩先楚说：
翁津半岛情况很复杂，由于南朝鲜军的破坏，部队到那里后既要打击敌特匪徒，又要注重做好群众工作，掌握好政策。朝鲜党中央已通知了当地政府，你们到达当地后要主动与当地政府联系，取得朝鲜同志的支持。执行这次任务，对部队将是很大的锻炼，一定要完成好。
刘振华等支队领导接受这一任务后，立即向中队以上干部传达韩先楚的指示，部署行动方案。支队的干部战士都很高兴，大家摸爬滚打了两个多月，早就盼望执行战斗任务了。
经过一个多星期的行军，部队到达信川郡的梅秋里。刘振华负责部署部队驻防，丁树民政委负责到信川郡拜访郡的负责人。
信川郡是李承晚的老家，从1950年9月人民军撤退到1951年初重新解放，短短４个月的时间，李承晚的治安队就在当地杀害了群众数千人，制造了许多血案。
部队到达后不久，信川郡的党政领导带着文艺演出队到支队部慰问。信川郡领导的到来，不仅带来了朝鲜人民的深情厚意，而且帮助部队解决了住房和粮食给养等许多的实际困难。
10月下旬，中朝联军游击支队移驻信川郡的天王洞。当时，朝鲜人民军的两个中队也来到翁津郡一带，正式编为中朝联军游击支队第五、六中队。
这两个中队都是朝鲜人，大部分是从南朝鲜敌后撤回来，经过战斗锻炼的优秀士兵。因此，为了加强对中朝游击支队的领导，支队部又增加了两位朝鲜领导，一位是李相模副支队长，一位是朴方烈副政委，他们两人是受朝鲜劳动党中央游击指导处直接委派来的。他们来到支队部时，还带来了10多名通讯人员，自己开设了电台，对上直通朝鲜中央游击指导处，对下直通第五、六中队。
同时，支队部的参谋组、政工组也都增加了人民军的人员。与此同时，支队部给第五、第六中队各派了一名志愿军团职干部当副中队长。至此，中朝联军游击支队六个中队已全部编齐到位。
11月下旬，中朝联军游击支队的领导在信川郡三来里召开军政联席会议，共同商讨剿匪问题。
对于这次会议，朝鲜劳动党中央很重视，专门派来政治局委员、内务相兼中朝联军副政委朴一禹出席会议。
黄海道、安岳郡、松禾郡、信川郡、翁津郡的委员长以及驻翁津海岸的人民军第七旅领导人等都参加了这次会议。
会议由黄海道金委员长主持。朴一禹副政委首先讲话，代表金日成首相问候大家。他主要讲朝鲜目前的形势，并对翁津半岛地区剿匪和西海岸守备提出要求。
随后，刘振华代表中朝联军游击支队讲话，丁树民政委担任翻译。刘振华在讲话中汇报游击支队奉命进驻翁津半岛剿匪的任务，提出依靠地方政府，充分发动群众，实行军民联防，打击匪特，巩固海防的意见。
接着，各郡的委员长相继发言，他们一致表示要全力支援游击支队剿匪，加强军民联防，共同守卫西海岸。
3天的军政联席会议开得很成功，看到朝鲜人民的大力支持，刘振华的心情十分高兴，刘振华激动地对丁政委说：
有了地方政府和朝鲜人民群众的支援，完成任务就有了可靠的保证。
当时，在翁津半岛骚扰的主要是李承晚军的小股武装特务和治安队。他们以翁津半岛对面的立羚岛为基地，以离海岸不远的小椒岛为跳板，经常半夜偷渡登陆，窜到九月山的匪巢穴。
九月山是翁津半岛最高的山岳，奇峰耸立，古树参天，岩洞交错，道路险要。山上聚集了当地反动分子纠集的武装土匪和李承晚伪军的小股武装特务，他们经常下山偷袭朝鲜劳动党的党政机关，抢掠钱财，蒙蔽和胁迫当地群众进山，并将部分群众从海上输送到南朝鲜。
这些土匪虽然数量不多，约有100人左右，但武器装备比较好，加之他们地形熟，在山里到处流窜，要剿灭他们也十分困难。
基于这种情况，中朝联军游击支队的领导商定：
以两个中队的兵力扼守海岸线，抗击和歼灭偷渡的“联合国军”；以两个中队的兵力围剿九月山之敌，控制要点，切断匪特进出道路，并组织若干小分队侦察搜捕，抓住战机后再组织大部队进山围剿；余下的另两个中队做预备队进行教育训练和群众工作。
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