1950年10月中旬的一天，外交部欧美司司长伍修权的秘书匆匆走进办公室，对伍修权说：“司长，总理下午要见你。”
“总理要见我？”伍修权诧异地问。
“大概是关于派代表团去联合国的事。”秘书回答道。
当天下午，伍修权来到周恩来的办公室。简单地寒暄后，周恩来说：“修权同志，中央经过研究决定，由你出任赴联合国代表团团长。”
伍修权以为自己听错了：“由我任团长？”
周恩来点点头说：
对，这次代表团去联合国，是新中国建立后的第一次。本来我们考虑应该派一位文职人员，但是文职人员又太温和。毛主席指示说，这次去联合国斗争一定非常尖锐复杂，我们一定要给美国佬一点颜色看看。我们要派一员武将到联合国去打这场文仗。所以我想到了你。
伍修权有些迟疑。
周恩来看透了他的心思，向他投去信任的目光，说：“没关系，你是军人出身，性格上比较符合这次出使的任务。再加上你当了这么长时间的苏东司司长，外交经验上也很丰富。”
最后，伍修权自信地说：“总理，有毛主席和您的英明领导，再加上乔冠华等人的协助，我有信心完成这项任务。”
11月24日，以伍修权为特别代表的中国代表团抵达纽约。
11月28日，伍修权在联合国安理会发表长达2个多小时的演说。
伍修权向安理会提出三点建议，他说：
为了维护国际和平与安全，为了维护联合国宪章的庄严，联合国安全理事会对于美国政府武装侵略中国领土台湾和武装干涉朝鲜的罪行有其义不容辞的制裁责任。因此，我代表中华人民共和国中央人民政府向联合国安全理事会建议：
一、联合国安全理事会公开谴责，并采取具体步骤严厉制裁美国政府武装侵略中国领土台湾和武装干涉朝鲜的罪行。
二、联合国安全理事会立即采取有效措施，使美国政府自台湾完全撤出它的武装侵略力量，以保证太平洋与亚洲的和平与安全。
三、联合国安全理事会立即采取有效措施，使美国及其他外国军队一律撤出朝鲜，朝鲜内政由南北朝鲜人民自己解决，以和平处理朝鲜问题。
到12月下旬，第二次战役结束，中朝军队取得重大胜利，不仅夺回平壤，而且将战线重新推回到三八线附近。
12月7日，中国副外长章汉夫会见潘尼迦。潘向章转交了印度等13个亚非国家准备提交联合国的有关朝鲜问题的提案，建议：“首先应在三八线停战，然后实施协议”。并通报说：“印度政府将在几天之内向安理会提交该提案。”
当时，在联合国大会上，印度代表劳氏代表若干国家的代表团提出了两个新的提案。
第一个提案是代表十三国代表团，即阿富汗、缅甸、埃及、印度、印度尼西亚、伊朗、伊拉克、黎巴嫩、巴基斯坦、菲律宾、沙特阿拉伯、叙利亚和也门提出的。
这个提案提议说：应当指出“必须立即采取步骤，以防止朝鲜战事扩大到其他地区，终止朝鲜境内的战争；然后并应采取更进一步的行动，以便按照联合国的宗旨和原则，和平解决一切现存的问题”。
该案并规定由联合国大会请求大会主席安迪让组成包括他本人在内的3人小组，以建立能够满意地在朝鲜停战的基础，并尽可能迅速地向大会提出建议案。
另一个提案是代表上述除了菲律宾之外的12个国家提出的，这个提案要求由联合国大会建议下述各国政府的代表尽早举行会议，拟定建议案以便根据联合国的宗旨和原则和平解决远东现存的问题。
劳氏把他与伍修权会谈的结果通知政治委员会。劳氏说，中国代表向我保证，中国中央人民政府不需要战争，并希望和平解决朝鲜战争。
0劳氏提议第二个提案中应提到下列国家：苏联、美国、法国、英国、中华人民共和国、印度与埃及，各该国代表并即应开会制定关于和平解决远东现存各种分歧的建议。劳氏又提议，政治委员会应立即开始讨论上述提案。印度的提议得到南斯拉夫、澳大利亚与叙利亚的支持。
苏联代表马立克反对改变审议这些问题的次序，因为苏联代表团并不认为十三国提案有任何优先权。马立克建议所有的提案都同时讨论。
马立克在发言中指出：
十三国提案中主张成立包括大会主席在内的三人小组的建议是不能接受的。
马立克提醒政治委员会注意提案中所掩藏着的排斥中华人民共和国而不让它参加解决朝鲜问题的意图。马立克接着称：
如果以为没有中华人民共和国参加，没有代表四亿七千五百万中国人民的利益的中央人民政府参加讨论便能决定远东的问题，那不仅是太天真，而且是不合理和有害的。如果没有中国参加，如果不顾及中国在这个地区的根本的重大利益，远东的任何问题都是解决不了的。
马立克强调称：
只有通过苏联提出的规定外国军队立即撤出朝鲜并让朝鲜人民有可能自己解决他们命运问题的提案，才能保证远东的和平和安全。外国军队自朝鲜撤退乃是停止战事、停止开火的必要条件。如果相反地，外国军队不撤出朝鲜的话，那末，就既无法停战，也无法和平解决。
12月8日，中国外交部亚洲司司长陈家康约见印度大使馆参赞卡吾鲁，对正在酝酿中的要求在三八线停火的印度等十三国的提案表示不赞成的意思。
12月11日，周恩来会见潘尼迦，解释说：
问题的关键在美国，到目前为止还没有看到美国或联合国提出的希望和平解决朝鲜问题的具体意见……因为美国已经越过三八线，三八线被麦克阿瑟破坏，已经不存在了。
接着，周恩来强调说：
朝鲜问题与东方问题是不可分的。
由于当时朝鲜战场的军事形势对中朝军队明显有利，中国领导人决定继续打击美韩军，坚持把朝鲜问题与远东问题相挂的基本立场。
12月12日，印度等十三国向联合国大会提请设立关于朝鲜问题的联合国33人委员会。
12月14日，联合国大会以51票赞成的多数通过停火案，并委托三人委员会就朝鲜问题进行斡旋，以确定有关各方对于朝鲜停战的条件。
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