1951年8月19日晨，为了保证朝鲜停战谈判顺利举行，中方军事警察9人，在排长姚庆祥率领下沿板门店西南面松谷里以北高地向东巡逻。
当他们一行走到中立区的松谷里附近时，突然遭到埋伏在此的30多名南朝鲜武装人员的袭击，排长姚庆祥当场倒在血泊中。
中方对此提出强烈抗议，并在志愿军代表住地为姚庆祥烈士举行追悼大会。姚庆祥的灵堂两侧悬挂着两幅挽联，上联是“为保障对方安全反遭毒手”，下联是“向敌人讨还血债以慰英灵”。灵堂陈列着烈士的遗像以及花圈、挽联等。
灵堂布置完毕后，李克农、乔冠华到现场检查。
“虽有这么多的挽联，可仍觉得有点不足，难以表达人民的愤慨之情。”李克农回过头，对站在身旁的乔冠华说，“老乔，还是请你想一想，是否再写一幅更为醒目的挽联。”
“嗯！”乔冠华应了一声。乔冠华不愧为一代才子，只见他紧锁眉头，在房间里来回踱了几步，便顺口念出一幅挽联
世人皆知李奇微，举国同悲姚庆祥。
“好好好”，李克农闻声连连称好，“你赶快让人去布置，以免耽误了时间。”李克农对乔冠华吩咐道。
在沉痛悲壮的哀乐声中，姚庆祥烈士追悼会开始了。灵堂虽然不大，但布置得庄严肃穆，那幅“世人皆知李奇微，举国同悲姚庆祥”的挽联，尤其引人注目。
各界人士、中朝代表团，开城中立区军事警察部队以及各国前来采访的新闻记者都参加了追悼会。
枪杀姚庆祥的事件本已引起世界各国一切正义人士的强烈谴责，而举办姚庆祥烈士追悼会更将这场反对阻挠谈判的斗争推向一个新的高潮，特别是那幅乔冠华写的挽联不胫而走，从而使美国侵略者在道义上处于非常不利的境地。
美李军非法侵入开城中立区板门店附近，突击中方巡逻人员的严重事件发生后，朝鲜人民军代表李相朝、中国人民志愿军代表解方两将军即于当天14时许亲赴板门店附近的姚排长庆祥烈士遗体停放处致哀。
姚烈士生前所在连队的战友们，纷纷向他们悲愤地控诉美李军破坏停战谈判破坏中立区的罪行。
两将军向姚烈士致哀后曾发表讲话。朝鲜人民军代表李相朝将军说：
为保卫朝鲜和平而光荣殉难的姚庆祥烈士，将永远活在朝鲜人民的心里。美李军违犯中立区协议，破坏停战谈判，向我方巡逻人员袭击的事件，不仅激起朝中人民对美帝国主义更大的仇恨，并一定要激起全世界人民无比的愤怒。
中国人民志愿军代表解方将军也在讲话中说：
姚庆祥烈士是站在保卫开城停战谈判的和平前哨上牺牲的。他这种为了和平而献出自己生命的高贵品质，一定会激励中国人民志愿军捍卫和平的坚强决心。
接着，姚烈士所在连队的副连长乔万风讲话，他对自己优秀战友的殉难表示无限的愤慨。他说：
姚排长是为保卫开城中立区的安全而牺牲的。我们要踏着烈士的血迹，用更大的努力争取和平解决朝鲜问题，为保卫世界和平而奋斗到底。
然而，美方并没有因此而稍有收敛。姚庆祥烈士的血迹未干，美国飞机竟又于8月22日深夜非法侵入开城中立区上空，以中方代表团住所为目标，施行轰炸与扫射。
消息传到志愿军总部，彭德怀愤怒地说：
这是蓄意谋杀！
发生此事的当天晚上，李克农、乔冠华立即决定通过联络官与驻在汶山的“联合国军”代表团通电话，要求他们前来调查。
美方联络官借口夜深，再三推诿，拒绝前来开城。中方强烈抗议，肯尼和穆莱才姗姗而来。
在调查过程中，肯尼和穆莱一再抵赖美方的罪恶行径。当勘察到第三个弹坑时，他们即不愿再继续调查下去。
中朝联络官张春山、柴成文立即严肃指出：“我们有权要你们调查下去。”
22日夜，初步调查和以后实地复查的结果，证明敌机两次共投弹17枚，其中杀伤弹13枚，汽油弹4枚。13枚杀伤均落在我方停战谈判代表团住址以北200米左右处。代表团住宅前及停放在门前的南日将军座车内，均落有杀伤弹弹片。
美方蓄意制造的轰炸案，人证物证俱在。为抵赖其罪行，他们拒绝认真地调查，拒绝承认调查所得的是事实，拒绝允许新闻记者前往出事地点观察。他们不仅闭着眼睛说瞎话，死不认账，而且还倒打一耙，诬蔑是中方自己干的。
由于中朝代表团认为自己是前来谈判停战的，因此，对方不可能会对自己下毒手，所以事先没有任何防空准备，不料美方不顾信义，悍然以中朝谈判代表团作为攻击目标。
此次轰炸不久，李克农、乔冠华和部分工作人员在邓华的极力劝说下，离开原来的驻地，转移到开城西北山沟里的双爆桥。
随后，代表团的其他成员也相继转移，有的住在青云洞，有的住在开城北部中立区边缘的一个山顶草房里。原来的住地仅留下张春山、柴成文带着与对方联络的无线电报话机，谈判工作实际上已无法正常进行。
面对如此蛮不讲理的敌人，中央当时的方针是：
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